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河北省人大常委會就依法推進疫情防控和統籌做好人大工作進行調研

為奪取疫情防控全面勝利提供法治保障!

來源:河北人大公眾號  2020-3-13 11:38:44

  “疫情防控越是到最吃勁的時候,越要堅持依法防控,在法治軌道上統籌推進各項防控工作。”

  全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》、省人大常委會《關于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》貫徹落實情況怎么樣?各市縣人大在疫情防控中有哪些好經驗、好做法?

  近日,省人大常委會組成6個調研組分別赴滄州、衡水、石家莊、辛集、保定、承德、廊坊、定州、邢臺、邯鄲等地進行調研,詳細了解貫徹落實兩個決定、依法推進疫情防控和統籌做好人大工作情況。

  補齊短板,依法推進疫情防控工作

  依法科學有序防控至關重要。我省各市縣對兩個決定的貫徹落實高度重視,第一時間學習傳達,充分利用本級新聞媒體、人大機關網站、微信公眾號、社區廣播等平臺,加強宣傳引導,并制定出臺相關政策性文件。

  廊坊市人大常委會積極推動兩個決定貫徹落實,及時印發貫徹落實省人大常委會決定的通知,并多次到社區一線監督檢查決定貫徹落實情況,市政府出臺貫徹落實決定十條措施,大廠回族自治縣人大常委會同步作出疫情防控決定。

  邯鄲市人大常委會出臺了《關于依法做好新冠肺炎疫情防控工作的決定》,對省人大常委會決定進行細化和延伸,對因疫情無法返崗的職工留崗留職、政府為企業制定優惠政策、疫情防控的經費保障、網格外區域的防控等4個方面作出規定。

  滄州市各級人大積極推動政府及相關部門加強市場監管和輿情監測,對制假售假、變相促銷、囤積奇缺、哄抬物價、散播謠言等事關群眾生活和社會秩序的違法行為頂格處罰,形成震懾。

  “此次疫情防控中,也暴露出了法治特別是立法工作的短板和不足。”調研組認為,在繼續抓好兩個決定貫徹實施的同時,要認真研究地方立法的短板和不足,盡快完善相關法規。

  “完善公共衛生法制體系,構建系統完備、科學規范、運行有效的公共衛生法律法規體系。”調研組建議,全面梳理我省當前現行有效的公共衛生方面法規規章,對不符合不銜接不適應法律規定、中央精神、時代要求的及時開展立改廢釋工作。對照國家法律法規和政策措施,抓緊制定或者完善傳染病防治、動物防疫、生物安全、公共衛生服務、應急管理等方面的配套法規。

  此外,調研組還建議,推進復工復產扶持政策落實,進一步優化營商環境,從金融扶持、財政貼息、稅收減免、用工保障等方面加大對企業復工復產政策支持力度,落實一對一駐廠幫扶制度,讓干部走進企業一線,協調解決企業難題,推動惠企政策落實。

  協同發力,依法加強野生動物監管

  法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。我省各級人大積極貫徹落實全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,研究制定相關地方性法規,堅持協同發力,全面加強野生動物依法監管。

  衡水市人大研究出臺了《關于加強野生動物管理做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應對工作的緊急通知》《關于進一步加強陸生野生動物管控的通知》《關于禁止野生動物交易、關閉活禽和寵物交易市場的公告》等系列文件,進一步明確任務要求,壓實各級責任。

  全面禁止人工繁殖場所、野生動物轉運販賣,禁止一切形式的野生動物交易……保定市強化排查清理,實施最嚴監管,組織市市場監督管理局、市森林公安局等單位組成聯合檢查組,對市區集貿市場、賓館飯店、花鳥魚蟲市場、各類餐飲服務單位等重點場所進行全方位檢查、清理規范和隱患排查。

  同時,保定市向社會公布非法野生動物交易、濫食野生動物舉報電話和救助野生動物電話,暢通“12315”投訴舉報等信息反饋渠道。

  共查出90家野生動物人工繁育場,存有43446只(頭)53種野生動物……日前,衡水市對野生動物馴養繁殖場地進行拉網大排查,分類建立工作臺賬,實行24小時動態網格化全覆蓋監管。

  調研組在調研中發現,目前《國家重點保護野生動物名錄》《國家保護的有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》和地方重點保護野生動物名錄尚未進行調整,原允許人工馴養繁育的野豬、野雞等野生動物被列入禁食范圍,取得人工繁育許可證的企業現有存欄的野生動物處置方式和補償標準還不明確,執法存在一定程度的困難。

  對此,調研組建議,各地相關部門依據決定和有關法律法規,盡快制定、調整重點保護野生動物、畜禽遺傳資源目錄等相關名錄和配套規定,以便執法人員實際具體執法操作。各地人大結合實際,盡快出臺地方性法規,對野生動物交易等行為實行最嚴格的監管,彌補地方野生動物市場監管的法律空白。

  積極作為,在戰疫中彰顯人大擔當

  調研發現,我省各級人大主動擔當,積極作為,全力投身到疫情防控一線,用實際行動守護人民群眾生命安全和身體健康,在疫情防控阻擊戰中涌現出一批好經驗、好做法。

  下沉一線,勇敢擔當,形成疫情防控的強大合力。

  辛集市人大來自機關事業單位的80多名代表下沉一線,嚴格落實防疫措施。承德市人大常委會以黨支部為單位,成立10個志愿服務隊,下沉社區一線,開展抗擊疫情黨旗紅活動。邢臺市人大常委會成立疫情防控工作領導小組及4個工作組,深入20個縣(市、區)進行全覆蓋督導巡查,督促落實疫情防控舉措。

  堅守崗位,壓實責任,帶頭筑牢抗擊疫情的堅實防線。

  工作在基層一線的人大代表,把做好疫情防控工作作為“第一責任”,周密部署安排,制定嚴格措施,確保疫情不輸入不傳播不擴散。石家莊市鹿泉區廣大基層代表站在農村防控疫情的一線,堅持外來人員排查登記、測量體溫、站崗執勤;積極向群眾大力宣傳傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例等法律法規和疫情防控防護知識,制作和發放宣傳頁、明白紙12000余份。

  人大代表發揮自身優勢,積極捐款捐物,為疫情防控工作提供物質和資金保障。

  全國人大代表、河北鑫海控股有限公司董事長詹國海捐款260多萬元,捐贈醫用口罩5萬個,衡水市人大代表、衡水老白干釀酒(集團)有限公司董事長劉彥龍,捐贈360萬元及1000余萬元的消毒用品。

  面對疫情,各級人大主動擔當,發揮代表作用。

  省人大代表、南皮縣人民醫院院長劉玲始終堅守在疫情防控第一線,承德市的李悅、杜向榮等基層社區代表把社區網格打造成一個個抗擊疫情的堅強戰斗堡壘……人大代表在基層一線及時征集和反映意見建議,協調解決困難和問題,切實扛起了政治責任,展現了新時代人大代表的新擔當新作為。

責編:陶影
 
 
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